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  据统计，98%的安全事故是人的因素引起的，其中，安全意识薄弱因素占90%以上。假期刚结束，人员、设备均未处于最佳工作状态。有些企业为了赶进度、抢订单，个别岗位工作强度大，加上“节后综合征”的影响很容易给安全生产留下隐患。节后是安全事故高发期，必须扎实上好开工“第一课”，强化安全风险防范意识，绷紧安全生产这根弦。

  开展安全生产开工“第一课”活动是深化安全生产治本攻坚三年行动的关键举措，也是推动安全防范关口前移，增强从业人员安全意识的重要手段。各特定种类设备生产、经营、使用单位要强化主体责任和主要负责人“第一责任”，牢固树立“安全生产是企业生命线”的理念，深刻把握复工复产阶段风险交织、事故易发的特点，将开工“第一课”作为复工复产前的必要环节和重要工作抓实抓细抓牢。

  各特种设备生产、经营、使用单位主要负责人必须亲自部署、亲自授课，不得以任何形式委托别人替代。要结合本单位实际，科学制定活动方案，灵活采用“线上+线下”相结合的方式开展培训，确保覆盖全体员工，包括劳务派遣人员、灵活就业人员、实习生等，做到应训尽训、不漏一人。对因故未能参加集中授课的人员，及时安排补训，切实做到“不开课不复工、不上课不上岗”。

  开工“第一课”内容应紧扣实际、突出重点、注重实效。要深入宣讲各级党委、政府关于安全生产的最新部署要求，明确年度安全生产工作目标与重点任务。要组织观看安全生产警示教育片，选取近年来本地区、本行业发生的典型事故案例，开展“以案说法”，深刻剖析事故根源、法律责任与社会后果，使员工真正吸取这次的教训、受到警醒。要系统分析本单位复工复产阶段面临的突出安全风险，特别是新工艺、新设备、新环境可能带来的未知风险。针对重大风险点、关键岗位和危险作业环节，一定要进行专项安全技术交底，明确管控措施与应急处置要求，提升从业人员防范化解风险的能力。要鼓励员工树立“隐患即事故”的观念，积极主动查找身边隐患，对查出隐患的员工要依规定给予奖励。

  单位主要负责人及管理层需立即组织召开会议，专题研究部署复工复产安全工作，分析研判当前安全风险，明确复工阶段安全目标，细化分解各级各岗位安全职责，确保责任落实到人。

  必须结合本单位实际，科学制定详细、可行的复工复产方案。方案应明确复工时序、步骤，辨识各环节安全风险，制定针对性管控措施和应急资源保障计划，形成清晰的责任清单与路线图。

  复工前须组织召开全员安全生产动员大会，进行“收心”教育和安全警示，强调劳动纪律，宣贯安全规程，引导全体员工迅速进入工作状态，筑牢安全生产思想防线。

  针对所有岗位员工，特别是新入职、转岗及关键岗位人员，一定要进行有明确的目的性的安全生产再培训、再教育。重点强化岗位安全操作规程、风险辨识、应急处置技能等内容，考核合格后方可上岗，切实做到“不培训不上岗、培训不合格不上岗”，着力解决“人的不安全因素”。

  要针对复工初期也许会出现的设备故障、工艺异常等突发情况，完善专项应急预案和现场处置方案。确保预案切实可行、衔接顺畅，并核查应急物资、装备是否完好有效，确保遇有突发情况能够迅速响应、高效处置，弥补“管理上的缺陷”。

  必须由单位负责人带队，组织专业力量，对生产设备设施、电气线路、危险工艺、安全防护装置、消防设施、作业环境等做全面、系统的隐患排查。对发现的隐患要立即整改，实行闭环管理，坚决杜绝设备设施“带病”运行，彻底消除“物的不安全状态”。

  电梯（自动扶梯）是否检验合格，警示标志、安全须知等是否齐全；轿厢内紧急报警和对讲装置是不是正常，门防夹装置是否有效；控制面板、呼梯按钮等是否有效，电梯平层是不是正常；机房、通道（通道门）、应急救援装置和救援程序是不是满足要求；电梯制动器等部件是否正常；自动扶梯和自动人行道急停开关是否有效、标识清晰等。

  重点加强公众聚集场所电梯检查和维保，做好应对复工复产后可能出现大客流的应急预案。住宅小区、医院、宾馆和办公楼宇等场所的电梯，要重点关注老旧电梯制动器失效、因使用不当引发故障等问题。

  重点检查起重机械是否检验合格，警示标志、安全标识或说明是否齐全；主要受力构件是否有明显的腐蚀、裂纹、塑性变形等异常情况；紧急停止开关、人车误入检测装置、行程限位、漏电保护器等安全保护装置是否完好有效等。

  重点排查轮胎、货叉、护栏、门架的磨损情况，确保无开裂、变形和严重磨损，安全带是否完好；排查车辆制动装置是否有效；作业人员长期离岗，安全意识下降，违规违章作业。

  重点排查安全压杠、安全带等乘客束缚装置、限速装置和制动装置。严格执行每天当班前的安全检查和安全保护装置功能试验，适当增加每天当班前的全程闭环空载运行试验次数。要加强操作人员的心理健康引导和岗位教育培训。做好应急预案，做好乘坐注意事项和安全警示工作。

  锅炉是否检验合格，锅炉房环境和警示标志等是否符合标准要求；锅炉本体、辅机附件、附属管道等外观是不是正常；安全阀、压力表、液位计等安全附件是否在校验/检定有效期内；停用时间较长的锅炉在启动前是否按规定调试、检查，启动后是否按操作规程逐步提高负荷；锅炉配置的联锁保护设施是否正常；水位、压力、温度等显示是否正常、是否在额定参数范围内等。

  压力管道是否检验合格，是否按规定办理工业管道年度情况报告；巡查管道沿线，保温层是否完好，法兰、三通、接头等处是否牢固；安全阀、压力表等安全附件是否在校验/检定有效期内；压力、温度等显示是否正常、是否在额定参数范围内等。

  压力容器是否检验合格，设备间环境和警示标志等是不是满足要求；安全阀、压力表等安全附件是否在校验/检定有效期内，爆破片是否在铭牌标注的使用期限内；快开门式压力容器的安全联锁装置是否有效；压力、温度等显示是不是正常、是否在额定参数范围内等。

  节后复工复产，各特种设备生产、经营、使用单位要增强安全意识，对照特定种类设备安全检查“332211”工作法，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作制度，全面落实安全主体责任，把好“安全关”，绷紧“安全弦”，敲响“警示钟”！

  企业在用特定种类设备（含安全附件、安全防护计量器具）全部检验检测合格，在有效期内使用。

  企业定期自行检查记录、日常使用状况记录、维护保养记录、试运行和例行安全检查记录以及特定种类设备的运行故障和事故记录齐全完整。